集团公司各级基层党组织学习贯彻落实

《龙煤集团新时代党建工作实务手册》（试行本）

      为进一步提升全集团党建工作质量，自去年下发《龙煤集团新时代党建工作实务手册》（试行本）以来，集团上下层层掀起了学习贯彻落实热潮，各基层党委、各级党组织系统规划，精心组织，制定了学习贯彻《手册》实施方案，并以《手册》为纲领、以《手册》为遵循、以《手册》为指导，认真学习，规范运行，有力地推动了基层党建工作科学有序健康发展。
      鸡矿公司铁路运输部党委通过召开专题会议，认真安排部署，并通过党委理论中心组学习、基层党组织“三会一课”、举办专题培训班、组织《手册》必知必会考试等形式，学深、学透、学懂，做到了全文学与重点学相结合、理论与研讨相结合、学习与实践相结合的“三个”结合。并以《手册》为标准切实加强了党建工作，程序规范，有效推进。特别是在发展新党员工作中，以往的简化程序、变通程序现象，目前彻底整改了、也敢于叫真了，部署基层党支部一点不能差，差一点不行。在党费收缴工作中，以往的不按标准或标准计算有误、不按要求时限收缴现象，现在已经全部依据《手册》分毫不差地落实整改。与此同时，针对《龙煤集团新时代党建工作实务手册》（试行本）的情况，采取以直属党总支（支部）为单位进行轮学形式，每个单位利用一周时间，利用中心组学习领导带头学，并组织基层党总支（支部）书记参加了公司党务干部培训班，开展了必知必会考试，达到了巩固认识加深理解的目的。
      他们通过学习贯彻落实《手册》，为基层党支部不断规范运行、逐步提升奠定了坚实的基础。
      鹤矿公司富力矿党委超前安排部署，立足当前实际，精心组织，周密安排，将学习贯彻《手册》同加强党的建设、实现安全生产、促进矿区稳定等重点工作有机结合起来，抓好思想教育，抓好组织落实，提高政治站位，加强舆论宣传，在全矿迅速掀起学习宣传贯彻《手册》的热潮。
      这个矿党委、基层各总支（支部）把学习宣传贯彻《手册》作为当前和今后一段时间重要的政治任务来完成，充分利用理论中心组学习、“三会一课”、座谈会、研讨会、集中举办培训班等形式，组织全体党员干部深入学习《手册》内容，了解《手册》的实质和内含，明确目标方向、任务重点、党建工作标准和具体措施方法，为开展好全矿党建工作提供了根本保证。
      为了加深对《手册》的学习和理解，这个矿党委组织部在培训中心进行专项培训，组织全矿党总支书记、直属党支部书记、基层队级党支部书记及党群工作部各部门负责人共计90余人举办了学习贯彻《手册》专题培训班，详细学习了《手册》内容，并采取下发测试卷的方式在全矿党务工作者中，对学习《手册》情况进行了测试，促使广大党务工作者深刻领会《手册》内涵，全面掌握党务知识，牢固树立抓好党建工作就是最大政绩观念，认真落实党建工作责任制，以高度的政治责任努力抓好企业党建工作，进一步促使企业改革发展，为基层单位抓好党建工作提供了理论保障。
      双矿公司东荣一矿以《龙煤集团新时代党建工作实务手册》（试行本）为遵循，强化党务培训，提高工作标准，为助力企业高质量发展提供可靠保障。
      强化党建业务培训，提升党建工作能力。该矿为了解决书少、需求多的这一问题，制作了PPT课件，分层组织了专题培训。一是党委班子成员率先进行学习，通过学习，更好规范党建工作，提高领导能力和管理水平。二是举办了两期党支部书记专题培训班，由党委书记和党委副书记对照《手册》（试行本）内容对26名党群干部进行了集中培训。三是利用干部夜校，对基层党支部书记从如何加强基层党组织建设、抓实党员干部作风建设、搞好党内各项活动进行了系统培训。四是将《手册》有关基层支部建设部分的内容编辑成学习资料，让各基层党支部书记利用“三会一课”等形式，组织基层党员干部进行学习，实现了学习培训全覆盖。
      对照《手册》内容与要求，他们开展了建设标准化党支部活动。一是建成集党员教育、廉政教育、安全教育、文化活动“四位一体”达到“六有”标准的综合教育基地；二是为了解决好部分党支部书记从行政转行，党建工作业务比较生疏的问题，将组织建设制度、创争活动开展形式、“三会一课”等内容制成模板，规范支部党建工作；三是针对煤矿党员三班倒、居住分散、集中学习有难度的实际，每月编印一本《微型党课教案》，让支部利用班前以每日一题的方式，持续开展党员教育。四是创新教育形式。利用微信平台，引入智慧党建手机软件，建立了“党建要闻”“党建相册”等栏目，形成了“微党建”教育体系，实现了党员教育形式的换代升级。五是按照《手册》要求，进一步严格干部选拔任用管理工作，重新规范完善了干部档案。
      他们以《手册》为指导，积极创新党建工作方法，以意识形态工作成效引领矿井高质量发展。一是撰写形势任务宣讲提纲，在各段队班前深入宣传贯彻社会主义核心价值观、十九大精神，集团公司、双矿公司目标任务和领导重要讲话精神；组织“我与一矿关系”主题大讨论，教育干部职工在促进企业发展中，我该做什么？我能做什么？我要怎么做？引导干部职工立足本职做贡献。二是强化“接地气”的理念引领，煤矿职工普遍文化程度不高，用亲切易懂的“大白话”讲清大道理；比如：“看人多挣你别恼，想想自己干多少”、“放下扫帚拿起锹，多干几样鼓腰包”等内部市场化宣传标语，深受职工喜爱，既感到亲切又容易记在心里，潜移默化中改变了观念。三是由党群、生产技术部、安全、培训等职能部门联合为各基层单位编撰了《质量标准化班前教育教材》、《岗位风险源辨识班前教育教材》和《各工种注意事项顺口溜》，有针对性开展职工安全教育工作。
      对标《手册》，该矿党委深入开展“党委建核心、支部创堡垒、党员争状元”活动，一是发挥党委政治核心、领导核心作用，通过学习，班子成员讲政治、守规矩的觉悟得到了进一步提升；二是9个党支部被公司评为“安全生产堡垒”、“质量创优堡垒”及“和谐稳定堡垒”，23名党员被评为“安全状元”、“出勤状元”和“管理状元”等，增强了党员干部荣誉感。三是涉及到“三重一大”事项，召开党委会集体决策，党委核心作用得以发挥。四是召开民主生活会，对阶段性问题进行认真反思和深刻剖析，统一思想，促进了整体工作。五是开展常态化全覆盖大走访，及时、准确、全面了解职工群众的所思所想所需，有效掌握了信访工作舆情，促进和谐稳定。六是落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，开展了正风肃纪活动，解散分配不公队组3个，风气不正、管理不善支部1个，清理"三不"党员13名，对5名不讲政治纪律和政治规矩干部给予撤职、降职、开除党纪处分，对62名工作不在状态、落实执行不力干部进行了"第一种形态"提醒谈话。七是找准切入点，实施精准扶贫，组建了以“公司+家庭”为管理模式的矿工家属孵化基地，培训矿工家属90多人，对维护矿区稳定起到决定性的作用。
      七矿公司新建矿党委组织政工人员进行了深入学习贯彻《龙煤集团新时代党建工作实务手册》（试行本），并对照《手册》结合实际，创新党建工作方法，压实推进举措，建强支部堡垒，有效提高了党建思想政治工作水平，为企业高质量发展和建设新时代现代化新龙煤作出积极贡献。
      这个矿党委结合《手册》关于党支部组织生活相关要求，创新了组织生活“3223”信息管理模式。“3223”，即“3”：每月一次支委会、党小组会、主题党日活动；“2”：每季度一次党员大会、党课；“2”：每半年一次支部书记与支部委员，支部委员与所联系党员之间谈心谈话；“3”：每年一次组织生活会、民主评议党员、支部委员之间谈心谈话。同时打造“智慧化”党建新模式，建立网络党建信息平台，各党支部将组织生活“3223”内容录制影像资料上传至网络党建平台，政工部门通过网络检查指导基层开展党建工作，强化了组织生活管理，提升了工作效率。
      为解决机关部门党支部建设存在着弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，这个矿党委把工作性质相近、地点相邻、便于统一管理的单位调整成立联合党支部，坚持开展党务工作培训，强化支部管理和开展组织活动，提高了机关党支部工作效率。
夯实党建工作阵地。一是利用治理规范办公用房之机，将原来的矿长办公室改建为党建工作室，内设党建资料室、党建网络平台和视频会议系统，方便了党委班子成员和政工部门人员学习交流、研究工作。二是完善基层党支部学习室，统一标准制作了党建工作、亲情教育、班前课流程、三违亮相台等牌板，悬挂党旗，配备电脑、电视和学习书柜，改善了基层党支部的工作学习环境。
      这个矿党委结合《手册》和公司党委工作部署，制定党建思想政治工作考核办法。政工各部门按照《手册》各项工作要求重新规范考核细则；考核方式由原来的每季度一检查评比，改进为月检查、季评比；考核范围由原来生产井区、重点辅助、地面单位三组考核，又增加了机关单位的考核，解决了机关党支部灯下黑的问题，达到了党建思想政治考核无死角的目的。
      他们制订矿井两级“三重一大”事项决策制度实施细则，明确了党委会、党支部委员会研究决策程序。特别是基层单位工资分配问题，矿纪检部门、工会每月对支委会研究落实情况和企务公开情况进行检查，确保“三重一大”事项决策程序合规，维护职工切身利益。
强化双重组织生活要求。这个矿党委利用理论中心组学习，组织副总以上领导学习了《手册》关于落实党政同责、“一岗双责”和双重组织生活方面的内容。严格落实双重组织生活要求，把党委班子成员编入基层党支部，以普通党员的身份，按时参加支部组织生活，完成党支部交办的各项工作任务。（金炜皓 史相国 刘 君 李春铭）