预防为主 综合治理 确保安全发电

——在鸡西矿业公司安全论坛上的发言

隆昇发电公司经理  杜学工

隆昇发电公司主要负责鸡西矿业公司瓦斯发电及综合利用、CDM项目等的开发和管理。十座瓦斯发电站61台机组分布在鸡西百里矿区，总装机容量31500KW。我们在发电的同时，充分利用机组产生的余热，为矿井送热风、办公室取暖、浴池加热等服务。截至2019年5月末，累计完成上网电量7.8亿度，燃用瓦斯气体2.8亿m3，累计实现利润2.1亿元，取得了可喜的经济效益、社会效益和环境效益。

隆昇发电公司在龙煤集团、鸡西矿业公司的坚强领导下，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和各项规章制度要求，坚持“理念、技术、管理、装备、素质、系统”六并重，完善落实安全责任制，全面推进安全生产质量标准化建设，强化重大致灾因素和灾害的治理，持续巩固安全生产局面。

隆昇发电公司始终坚持以安全思想和行为规范养成为前置，树牢安全意识;以瓦斯发电运行、检修、维护等基础工作和系统治理为切入点，打好安全基础；以提高员工技能和综合素质为根本，提升安全能力；以责任管理体系顺畅运行和执行力落实为重点，确保安全无事故。从而保证了安全发电及各项工作平稳有序开展；保证了对安全工作能够持续深入的评估；保证了对安全工作始终保持高度的重视和落实。

安全是原则，是理念和行为养成。

习近平总书记站在战略和全局的高度，鲜明地提出了发展决不能以牺牲安全为代价的重要思想。安全是党全心全意为人民服务根本宗旨和以人民为中心发展思想的必然要求，是安全原则的重要性及价值所在，是底线思维和红线意识。

只要不断地认识、正确地把握安全生产的规律特点，加强安全生产工作的针对性、预见性、有效性，就可以避免安全生产事故的发生。瓦斯开发利用是高危行业，安全拥有高于一切的优先权。长期以来部分员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应，是一种被动的服从，认为安全他们仅仅是配合的角色，安全没有深入人心。

加强安全理念的宣传灌输和安全行为规范的教育养成是安全工作的首要任务。确立“任何事故都是可以预防和避免的安全理念”为指导性原则。让员工明白“安全不但是为了自己，也是为了家庭和亲人” 及“我为人人，人人为我”的道理，每名员工不仅对自己的安全负责，也要对同事的安全负责。这种对个人和集体负责的安全态度与行为，形成了全员全过程抓安全的良好局面。安全无时不在员工的工作中、工作外，成为其日常生活的行为习惯。安全意识已深入员工骨髓。

行业基础工作和系统治理是安全的切入点。

“万丈高楼平地起”，基础是根本。电力行业，必须牢牢抓住设备检修、维护、保养这个关键，遵循设备的运行规律，强调对设备按时、逐项、到位科学合理地维护，确保机组安全可靠运行，主要设备完好率达到100%。

强化隐患分级治理、层级治理和专业治理相结合的安全生产治理体系。各发电站是主战场，生产辅助单位“以故障为令”，机关上下围绕“安全发电”服好务。落实人防、技防、物防措施。落实安全生产岗位责任制，形成明责、知责、履责、问责的责任管理体系，突出安全事故防范。我们组织开展了“安全生产月”、“安全教育警示活动月” 、安全大课、安全生产应急消防演练、比学赶超岗位练功比武大赛、强技能师带徒和班组长兵头将尾提素质等活动，安全防范不放松。

完善应急救援体系。建立灾变应急处置指挥系统，制定应急预案，健全重大危险源检测、评估、监控和联动机制，提高应急救援处置效率，防范次生灾害。根据各单位灾害特点，至少每年组织一次应急演练活动，做到有备无患。

建立健全职业病危害防治监督管理机构和管理制度，落实职业病危害告知、日常监测、定期报告、防护保障和职业健康基础管理。建档率100%。职业健康体检率100%，职业病零发生。

扎实推进安全生产质量标准化建设，并作为一项基础工作和安全生产工作的抓手。每周抽查，每月检查综合评比，并严格兑现奖惩政策。变形象达标为本质达标，各发电站基本实现清洁、规范、安全和高效的目标。

能力建设，特别是全员素质提升是根本。

安全生产工作从微观角度看，事故的发生，与生产经营者的素质以及企业采用的生产技术、方式和所具备的管理水平等密切相关；从社会宏观视野看，安全生产工作与一个国家和地区的发展阶段、发展方式和法治水平、社会治理能力紧密联系。

就我们企业讲，现有人员的能力和素质，特别是专业技能和管理水平的高低在安全生产中将起到决定性地作用。而安全教育培训是能力建设，提高全员技能和素质的最佳手段和方法，是企业一项长期、持续的造血工程。

安全教育培训要按照系统性和针对性原则设计，强调安全管理的技巧和能力，以及良好的安全行为。内容包括但不限于《安全生产法》、三程一标和专业知识等等。我们全年共培训员工1800余人次，培训时间长达80余小时，全年考试1100余人次，对每月前五名考试成绩优秀人员，给予经理奖学金，全年共发放18000余元。建立了想安全、懂安全、会安全、能安全的高素质员工队伍。

落实安全生产责任，执行力是关键。

强化安全生产主体责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和《鸡西矿业公司安全生产责任制》要求，经理、书记是公司安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任，强调管生产必须管安全、管业务必须管安全和谁主管谁负责的原则。部、站、科主官是所在单位第一责任人。一级为一级负责，实现压力责任顺畅传导，失职追责。

明确部门监管责任，加强安全监管。充分发挥安检部门的监督检查职责。坚持专项隐患排查整改和灵活检查、抽查的监察方式。认真开展“一反两检”专项行动，多次组织防火、电气设备、防雷电、防汛、防瓦斯泄漏和危险化学品管理使用等专项检查。全年共专项检查发电站240余次，检查问题70余项，使各类隐患整改实现了闭合管理。

好的措施、制度都需要不折不扣的执行力做保证。教育培养员工爱岗敬业的精神，说得具体点就是要做好本职工作，做好每一回检查，每一项检修，每一次记录；从我做起，从小事做起，从现在做起；从“做好每一天的事和做好每一件事”入手。如果我们人人都认真负责，就能及时发现隐患，消除隐患，确保我们检修设备完好，确保发电机组运行安全。