各单位：

今年以来，公司上下克服新冠疫情影响，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，轻重伤人数同比大幅下降，杜绝了水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等各类事故，安全生产工作取得了显著成效。为进一步巩固安全生产工作成果，保持安全生产形势持续稳定好转，经公司研究决定开展百日安全会战活动，确保年终岁尾阶段安全生产，为今年圆满收官和明年顺利开局创造安全稳定环境。

一、会战时间

2020年9月23日-2020年12月31日。

二、会战范围

公司所属各单位。

三、会战目标

1.消灭重伤以上人身责任事故；

2.消灭重大未遂事故；

3.7个生产矿安全生产标准化等级（得分）上级部门检查必须达到规定标准。

四、会战措施

（一）加强安全基础管理

1.严肃落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，认真贯彻落实《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》，明确各矿矿长及地面厂（处）长和党委书记安全生产主体责任，全权负责安全生产决策部署、双重预防机制建设、灾害治理及安全教育培训等工作。明确安全监察和业务保安责任，对标对表检查验收，严肃严明考核问责，督促各级安全生产人员履职尽责。

2.推进双重预防机制建设。加强各单位、各系统、各环节、各岗位的风险辨识、管控和变化管理，狠抓措施落实，严防风险演变为隐患，酿成事故。严格排查系统、采区、工作面和工作岗位隐患，并针对查出的重大安全隐患及上级部门查出的各类隐患定期召开矿长（安全副矿长）安全办公会，按照“五落实”要求，推进闭合“清零”。

3.加大安全监察力度。安全监察局要认真贯彻落实《公司机关人员下矿检查（监察）排查工作规划》，按照“四不两直”原则，坚持问题导向，强化重点部位和薄弱环节监察，紧盯风险防控和隐患整改“清零”进程。各单位要根据安全生产实际制定阶段性自检自改工作规划，科学研判，精准防控。

4.严厉打击习惯性违章行为。认真贯彻落实公司“学法规、强兑规、严执法”实施方案，狠抓“559条习惯性违章”整治。加大对责任者的约束惩处力度，严肃执行军训“过六关”惩戒，性质严重者送交安全生产事故问责庭严厉问责。

5.加强冬季防寒管理。加强锅炉设备现场检查和巡查，司炉工必须持证上岗，锅炉房各种规章制度必须建全，锅炉运行记录齐全。水位联锁装置、超压报警联锁装置、超温报警装置要齐全完好。每班要对锅炉和供暖系统进行检查和巡查，特别是集贤煤矿、东荣一矿、东荣二矿、东荣三矿立井暖风供暖情况，每班必须进行2次巡视，发现问题及时汇报和处理，坚决避免结冰和冻井问题。各锅炉房必须建立锅炉和供暖系统应急预案，做好应急演练和记录。

（二）突出重大灾害超前治理

1.强化瓦斯治理。对标执行《防治煤与瓦斯突出细则》，狠抓区域防突措施落实和安全监测监控系统升级改造等环节，认真组织自查自改，对隐患和问题要按照“五落实”要求进行整改，对治理工程不到位、瓦斯抽采不达标、防突措施效果检验不合格的采掘工作面严禁作业。重点关注东荣二矿东二上17层3面、新安煤矿八采区8层负330右面、东荣三矿东十下延30层11片收尾回撤期间的瓦斯及防灭火管理；抓好集贤煤矿西二采区16层一片皮带道、一面中间巷、一面下料道施工期间以及西二采区16层皮带道揭煤期间的防突管理；抓好东保卫煤矿一采区36层里部一面、三采区36层负750左面及双阳煤矿西五采区4层右四片、西四采区12层首采面的瓦斯治理。

2.强化冲击地压防治。认真吸取相关事故教训，全面落实“三专三禁三限三强”措施，严格执行《防治煤矿冲击地压细则》，上齐应力监测、微震监测系统，科学分析评价，合理控制回采速度，采动影响区域内严禁平行作业。重点加强新安煤矿八采区负440八层右片、东保卫煤矿一采区里部36层负700右面、东荣三矿北三区29-1负430右面、集贤煤矿西二采区9层左六片防冲管理，措施不到位，不能满足安全生产条件的，必须停产整治。

3.加强水害防治。落实“三专两探一撤”措施，采取物探、钻探、化探等多种手段，超前查明、治理采掘工作面水患。推进各矿地下水动态监测系统与云平台连接并网，实现水文实情与云平台数据实时同步。加强水样检测和物探成果验证，查明工作面隐蔽致灾因素。严查密闭、煤仓和工作面水害隐患，杜绝水害事故。11月末前完成东保卫煤矿发展煤井和三号小井的地面瞬变探测1Km²，提高矿井应对小煤井水情水害能力。

4.强化煤层自燃发火防治。重点加强火区、密闭和采空区管理，开采容易自燃和自燃煤层，必须按规定编制矿井防灭火专项设计，采取综合预防煤层自燃发火的措施和建立火灾监测系统。杜绝国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路等材料。

（三）强化系统管理

1.加快重点开拓系统工程施工进度。重点保障开拓重点工程进度，确保公司采区接续正常平稳，满足公司安全生产及中长远发展规划的需要。将双阳煤矿负450右翼开拓大巷、东保卫煤矿四采区、东荣二矿西一下采区、东荣三矿西一采区的6项水平开拓工程，东保卫煤矿二水平二采区、东荣一矿北二采区、东荣二矿东二采区、东荣三矿东九采区等17项开拓工程列入公司重点开拓工程考核，进行定地点、定工期、定队组的“三定位”考核管理。同时，执行公司开拓收购政策，从资金、政策、队伍等方面给予倾斜，提高重点开拓工程的单进水平。

2.推进机电运输系统技术改造。按期完成东荣一矿北二上山区、东荣三矿北三29-1上山区、集贤煤矿东二上山区、东保卫煤矿负500三采区、双阳煤矿负450西二采区等5处架空乘人装置的安装调试工作，完成集贤煤矿地面11条生产架空线路和东荣二矿南翼风井2条架空线路绝缘线更新改造工程，完成集贤煤矿二段东二采区新增绞车和新安煤矿八采区绞车安装工程。尽快完成7个矿井压风管路管网监测监控系统安装，提升压风系统自动化运行可靠性。尽快完成新安煤矿、双阳煤矿主排水系统管路清洗除垢工作，提升排水效率，提高排水系统安全可靠性。尽快更新集贤煤矿、新安煤矿地面变电所6KV动态SVG无功补偿（含谐波抑制）装置和集贤煤矿、新安煤矿、双阳煤矿消弧线圈，改善供电网络电压稳定性，提高功率因数，提升供用电安全可靠性。

3.加强瓦斯治理工程管理。重点抓好双阳煤矿西风井瓦斯发电站的开车调试及瓦斯发电的准备工作。抓好东保卫煤矿西风井的瓦斯抽放站的设备到货及安装工作，争取2021年1月开车使用。抓好集贤煤矿西三采区、东保卫煤矿西二采区两个新采区移动瓦斯抽放泵站的安装工作，保证不影响两个新采区首采面的瓦斯抽放工作。抓好集贤煤矿地面225瓦斯抽放泵站的开车投用及瓦斯抽放管路的更换工作。

（四）从严重点部位和关键环节管控

1.加强采掘工作面管理。采煤工作面上下两巷出口必须保持畅通，超前支护必须符合规程规定。过断层、过破碎带、过煤层变薄区域、过火成岩工作面必须加强支护管理，超前移架，坚决防止断层区域顶板脱落。会战期间，采煤方面预计初放顶17次，施工收尾空间16个，必须增加支架初撑力和支护密度，推广全封闭收尾空间支护工艺，确保实现安全生产。掘进工作面要严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。重点抓好28个工作面揭煤 、46个工作面对透、33个工作面过较大（H大于3.0米）断层安全管理。

2.加强采面安装回撤期间设备运输管理。会战期间，综采工作面共安装19个，回撤21个。要实行先达标、后安装，尤其是轨道、管线，严格按照标准铺设，小绞车使用前必须经过联合验收，合格后方可投入使用。对新安煤矿八采区负330八层右片、东荣二矿东二17层二面、南四17层零面、东荣三矿东十30层下延十一片等大采高综采支架回撤期间，安排专人现场跟班管理，严格执行小绞车使用管理制度，确保支架沿途安全运输。

3.强化防尘管理。加强对采掘工作面防尘工作检查，对现场采煤工作面煤体不注水、假注水、注孔钻孔封闭不严和防尘设施不按规定使用的以及掘进工作面不执行综合防尘措施的重点监察。

4.强化各类监测监控仪器管理。加强对采掘工作面瓦斯电、风电闭锁检查，瓦斯超限后甲烷传感器必须能实现断电功能，断电范围必须符合规定。

5.强化地面安全管理。重点做好各矿浴池、联合楼干燥间、宿舍、供应科木厂、设备库、油库、仓库、铁路等关键部位的消防安全检查，杜绝火灾事故。突出发电供电、供水供暖、高空作业、起吊捆绑等重点环节管理，坚决消灭生产安全事故，杜绝重大交通运输事故。对前期排查的安全隐患问题要定期复查，及时整改。严格执行值班、值宿制度，严禁脱岗、漏岗。

（五）素质提升

1.加强警示教育。各单位要认真吸取国内近期安全生产事故和龙煤集团历史同期安全生产事故教训，精心挑选案例警示教育片，利用班前可视化平台开展集中观影教育活动。要从本单位实际出发，紧密结合当前安全工作重点，广泛开展各种形式的安全宣教活动，提高全员安全意识。

2.抓实反面典型曝光。百日安全会战期间，各单位至少要查找和曝光反面典型6起，每月不少于2起。公司安全监察局要确保每周至少曝光1起反面典型。公司党委宣传部要及时整理反面典型的文字和视频材料，及时在《双鸭山矿工报》和《双矿在线》等平台上曝光。

3.抓实安全培训。重点加强班前提素教育，组织矿主要领导针对当前安全形势上安全大课，组织优秀管理和工程技术人员结合实际开展标准作业和技术规范培训，提高职工安全思想认识和综合业务素质；提升领导干部安全管理综合素养，按期举办管理人员安全能力素质提升培训班，全面加强七大系统业校培训，适应安全管理和发展需要。充分利用龙煤“学习兴矿”APP平台，开展职工自学提素活动，鼓励职工主动学习、自我提升。

五、会战组织机构

为确保百日安全会战活动保持高标准、严要求，不走形式、不走过场，实现安全会战目标，成立工作领导小组：

组 长：宫延明 赵维国

副组长：公司其他副总以上领导

成 员：生产技术部、机电装备部、通风管理部、地质信息研究院、安全监察局等机关部室负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在公司安全监察局，办公室主任由公司安全监察局副局长韩国平担任，具体负责组织、指导、协调、督导工作。

六、奖罚措施

在坚持以往奖罚办法的基础上，对百日安全会战期间实现安全生产、完成会战目标的单位给予另外加奖。矿井奖励标准：双阳煤矿、新安煤矿、东保卫煤矿、集贤煤矿、东荣一矿、东荣二矿、东荣三矿各60万元，方圆公司45万元，机电设备安装公司45万元。地面单位、公司机关及其他单位奖励标准：地面单位及公司机关（包括二级单位）按照月份安全奖的3倍标准奖励，公司副总以上领导奖励90万元，小车队奖励5.1万元。各矿、方圆公司和机电设备安装公司发生重伤以上事故（包括非生产性死亡事故），取消事故单位和公司机关奖励；地面单位出现重伤或消防事故，取消事故单位季度奖励。所有奖罚按照3:3:4比例分月逐次兑现。

七、有关要求

1.高度重视，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。深刻吸取龙煤集团历史同期事故教训，充分认识做好这一时期安全生产工作的重要意义，强化政治自觉和责任自觉，增强危机意识、政治意识、责任意识和大局意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以对企业和职工高度负责的精神，提高安全生产认识，以超常规的手段、抓铁有痕的作风，不遗余力地抓好安全生产，确保安全工作万无一失。

2.强化组织领导，狠抓安全生产责任落实。各矿、方圆公司和机电设备安装公司及地面单位要成立“百日安全会战”领导机构，党政一把手负总责，分管领导要具体抓落实。要结合本单位实际制定“百日安全会战”方案，方案要切合实际，突出要点，突出责任落实和安全奖惩，确保针对性和可操作性。

3.建立报告制度，确保信息准确通畅。各单位要在9月29日前将本单位“百日安全会战”方案上报领导小组办公室备案，并与领导小组保持联系，随时汇报亮点工作和重要情况。联系人：王箫，联系电话：13069909369，电子邮箱：[email protected]。领导小组办公室将定期通报安全监察检查和会战进展情况。

附件：百日安全会战包保分组表

                  黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司

                   2020年9月28日

附件

百日安全会战包保分组表

总包保督导组：

公司领导：宫延明 赵维国

成   员：马 琦 卢新军 刘金祥 魏晓东 张 广

王 翔 蔡春娟

  第一组：双阳煤矿

组  长: 马 琦

副 组 长：刘海义

成  员：郑传宝 刘丕利 陶 健 张大鹏 王文询

孙元山 朱宝权 周昌威

第二组：新安煤矿

组   长：史学东

副 组 长：周脉来

成  员：崔国山 闫维军 刘生玉 吴 勇 司喜龙

王宝玉 崔福廷 史文臣

第三组：东保卫煤矿

组   长：孙久政

成   员：陈若建 陈永彬 窦升禄 张禹南 竭永军

李 志 李青之

第四组：集贤煤矿

组   长：陈贵林

成   员：程保林 梁庆东 王小民 王 海 刘海山

赵双德 武振伟

第五组：东荣一矿

组   长：姜忠彦

副 组 长：付秀峰

成   员：冯景波 宋玉德 李彦华 李福库 祝永德

莫永军 聂川超

第六组：东荣二矿

组   长：李 春

副 组 长：雷建华

成   员：李孝胜 孙玉明 李景宝 袁春雷 朱 岩

赵忠孝 马钦元

第七组：东荣三矿

组   长：卢新军

副 组 长：刘华枢

成   员：柳长江 贺培国 殷永超 谷红跃 王伟东

  纪胜利 孙钦海

第八组：方圆公司

公司领导：魏晓东 宿建新

组   长：孟祥国

成   员：宋普军

第九组：机电设备安装公司

公司领导：刘忠启 高芝良

组   长：商永斌

成   员：门宗良

第十组：煤炭销售公司、物资供应公司、双煤机电公司、社会职能服务中心、老干部管理中心、机关服务中心、产品研发部

公司领导：刘 丹 周 健

组   长：唐德龙

成   员：王俊鹏 胡 明

第十一组：救护大队、选煤公司、铁路运输部、供电公司、盛泰公司、北辰公司、集成工贸公司

公司领导：柳海军

组   长：李世英

成   员：李金春 宋懿峰 王雁冰

第十二组：设备管理中心、集佳公司、虹焱热电公司、煤矿辅业总公司、矿工报社、科技环保部

公司领导：张 广 王永昌      

组   长：王继成

成   员：赵汉明 王吉胜