集团公司党委书记、董事长王佳喜在听取巡察工作专题汇报会议上强调：巡视是党章赋予党组织的重要职责，是党内监督的重要战略性制度安排，开展巡察工作，是中央、省委巡视工作的重要补充和有效延伸，对龙煤集团来说，是各级党委履行主体责任的必然要求，是推进全面从严治党、从严治企向基层延伸的重要抓手，更是巩固龙煤集团良好政治生态的现实需要。

高擎利剑展锋芒  监督保障促发展

——2022年集团公司党委巡察工作综述

2022年，全集团陆续组织开展了常规巡察和专项巡察，共计巡察基层党组织43个，发现问题2102个，移交问题线索147个。期间，集团公司党委紧紧抓住“发现问题、形成震慑”这条生命线，锚定“推动改革、促进发展”这个落脚点，充分发挥巡察利剑作用。常规巡察采取“拉网式、全覆盖”巡察，切实做到了从业务看政治，从基层看党委，从客观看主观，从问题看责任，从现象看本质。在全省国资委系统企业内率先开展亏损企业专项巡察，有效促进党建和经营管理深入融合，专项巡察工作得到省国资委高度认可，在全省国资系统作了经验介绍，并在2022年7月5日《中国煤炭报》第四版“党建专版”头条刊登发表。

这一串串数据和巡察成果的背后，既充分彰显集团公司党委全面从严治党、全面从严治企的坚强定力和高位推动巡察工作，为构建新时代现代化新龙煤提供坚强政治保障的坚定决心，更充分体现集团上下全体巡察干部对党的绝对忠诚，履职担当、敢于斗争、不辱使命。

高位推动 切实扛稳巡察主体责任

蹄疾步稳，笃行致远。2022年，集团公司党委始终把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，切实扛稳巡察主体责任，高站位推动、高起点谋划、高质量完成，把做到“两个维护”和坚持好、巩固好、维护好党的领导贯穿于巡察全过程，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，巡察权威性和有效性得到充分彰显。

何为巡察？怎样巡察？对于集团上下来说，这是一个全新的命题！集团党委巡察工作领导小组常务副组长、省监委驻龙煤集团监察专员、集团公司党委常委、纪委书记万松涛指出，开展巡察工作，是中央、省委巡视工作的重要补充，是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，也是深化党风廉政建设和干部作风建设的有力举措。具体何为巡察？巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督；巡察主体是上级党委，是巡察权威性和有效性的重要来源；巡察对象是下级党组织，监督的是党组织和党员领导干部；巡察工作根本任务是“两个维护”，目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导。

率先“亮剑”，立标打样。2022年，在首轮巡察工作基础上，深刻把握和理解巡察工作的精髓要义，集团公司党委再次吹响了巡察“冲锋号”，研究制定《集团公司党委2022年巡察工作方案》，以“三个聚焦”为重点，以“七个紧盯”为抓手，按照“五从五看”要求，相继开展了常规巡察和亏损企业专项巡察。集团权属各公司党委按照《集团公司党委关于开展巡察工作指导意见》，制定巡察工作管理办法，成立巡察工作领导小组，鸡西矿业公司党委、鹤岗矿业公司党委、双鸭山矿业公司党委、七台河矿业公司党委、新疆公司党委、矿建公司党委、营销公司党委、物流公司党委、瑞隆公司党委相继开展了巡察工作，集团公司党委巡察工作自此翻开了从无到有、从有到强的崭新篇章。

响鼓重锤，掷地有声。2022年，集团公司党委下发《巡察组组长任职决定书》，选任巡察组组长、副组长6人，选配60名政治素质高、业务能力强、工作认真负责的业务骨干组建起3个巡察组，分别于2022年5月20日至6月25日，对矿建公司开展了第二轮常规巡察；于2022年5月24日至7月3日，对鸡西矿业公司滴道盛和煤矿、鹤岗矿业公司鑫塔水泥公司、双鸭山矿业公司虹焱热电公司、七台河矿业公司银达公司等四家亏损企业开展专项巡察。针对巡察出的319个问题，被巡察单位党委认真落实巡察整改主体责任，把整改落实作为一项重要政治任务，以最坚决的态度和最有力的举措，扎实推进整改工作，整改完成率达90.6%。坚持问题导向，查找不足，堵塞漏洞，整章建制，修订完善、建立健全各项规章制度61项，切实做到了靠制度管人、用制度办事。

机制健全 充分保证巡察一体推进

完善的领导体制和工作机制是巡察工作高质量发展的重要保障。集团公司党委巡察工作开展以来，经过不断探索实践、深化发展，逐步构建起在省委巡视巡察办指导下，在集团公司党委坚强领导下，权属公司党委分级负责，巡察机构具体实施的领导体制和工作机制。

搭建“四梁八柱”，健全组织机构。按照集团公司党委安排部署，权属各公司党委认识高，行动快，紧跟集团公司党委巡察工作步伐，鸡西矿业公司党委、鹤岗矿业公司党委、双鸭山矿业公司党委、七台河矿业公司党委、新疆公司党委、矿建公司党委、营销公司党委、物流公司党委、瑞隆公司党委、地勘公司党委、设计院党委均成立了巡察工作领导小组，设立了巡察办，同时研究制定巡察工作办法，主动接受集团公司党委巡察办的指导、监督和检查，做到了组织对接、制度对接和工作对接，全集团上下联动、一体推进的巡察工作格局基本形成。

注重业务培训，提高巡察本领。2022年4月，集团公司党委举办巡察业务培训班，组织权属各公司专职党委副书记、纪委书记、纪委副书记、组织部长、组织部副部长、宣传部长、宣传部副部长、巡察办全体干部、巡察干部人才库人员，共计539人参加巡察培训。集中学习《如何起草巡察报告及开展巡察工作的有关注意事项》《巡察工作流程与方法》《如何做好线索处置》和《如何做好巡察整改工作》等重要内容。通过培训使参训巡察干部真正弄清“巡察工作是什么、做什么、怎么做”等问题。培训班结束后，接受培训的全体巡察干部纷纷表示，在今后巡察工作中一定努力做到学思践悟、学以致用，把巡察培训学习成果运用到巡察工作实践。

完善保障机制，助推提质增效。2022年，集团权属各公司党委认真履行巡察工作的主体责任，定期研究工作，解决实际问题，制定了巡察工作指导意见、建立了人才库、开展了巡察干部培训工作，在机构、人员、经费等方面提供有力保障。鸡矿公司党委、七矿公司党委主要领导、新疆公司党委主管领导适时向集团公司党委汇报巡察工作和人员配备情况，体现出对巡察工作的高度重视，得到了集团公司党委巡察工作领导小组的认可。

上下联动 攻坚克难巡察成效显著

2022年，在集团公司党委坚强领导下，各级巡察组织以上促下落实责任，下借上势破解难题，形成工作对接、任务承接、问题交接、整改衔接的工作链条，全体巡察干部克服新冠疫情、时间短任务重等诸多困难，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的精神，攻坚克难、不辱使命，不负重托，巡察工作取得显著成效。

开展常规巡察，全覆盖长震慑。2022年，在集团公司党委的正确引领下，鸡西矿业公司党委、鹤岗矿业公司党委，双鸭山矿业公司党委、七台河矿业公司党委、新疆公司党委、矿建公司党委、营销公司党委、物流公司党委、瑞隆公司党委分别开展常规巡察和专项巡察。其中，共听取专题汇报31次，个别谈话1228人次，发放收回民主测评票1182份，下沉调研基层党组织165个，召开座谈会40场次，发放回收调查问卷1551份，受理来信来访53件，查阅各类文件资料49039份，发现各类问题2102个，各个巡察组针对巡察情况拟写高质量、有份量的综合报告和专项报告共计196份。集团公司党委召开专题会议听取巡察工作情况汇报，集团公司党委书记、董事长王佳喜对巡察成果给予了充分肯定。

突出专项巡察，减阻力添动力。2022年5月末至7月初，集团对四家亏损企业开展专项巡察。为保证专项巡察取得实效，集团公司总会计师宋云飞亲自担任专项巡察指导组组长，组织制定了专项巡察方案，全程指导协调专项巡察工作。巡察期间，巡察组坚持“三个聚焦”同时，坚持做到“五个紧盯”，通过听取汇报、个别谈话、下沉调研、查阅资料、受理来信来访等方式，累计发现党的建设、选人用人、纪律作风、合同项目、法律事务、财务审计等方面问题172个，移交涉嫌违规违纪问题9个，形成问题分析报告5个，切实做到了以巡促改、以巡促建、以巡促治，有效推动了亏损企业治理工作。

加强队伍建设，淬炼巡察尖兵。2022年以来，集团党委坚持把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，按照专兼结合、灵活调配的原则，选好用好巡察干部。全集团巡察干部通过常规巡察和专项巡察期间，相互取长补短，交流了经验，增长了本领，返回工作岗位后，工作能力、综合素质和工作成效均得到了不同程度的显现。截至目前，全集团已有26名巡察干部因为表现突出、工作优秀得到提拔和重用。

征程万里风正劲，重整行装再出发。在新的一年里，集团公司党委巡察工作将继续踔厉奋发、牢记使命、勇毅前行，坚定不移践行政治监督使命，进一步发挥好党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”、联系群众的“桥梁”作用，为构建新时代现代化新龙煤提供坚强政治保障，以高质量的巡察成果，为建设新时代现代化新龙煤贡献力量。