扭住关键围绕重点精准发力 全力推进改革求生脱困发展

——贯彻集团公司工作会议暨劳模标兵表彰大会精神评论之二

舟至中流，击楫勇进。2016年，是集团全力推进改革求生脱困发展具有重要意义的关键一年。毫无疑问，集团改革脱困的步伐行进到了前期部署充分展开，工作举措全面发力、全面落地、多点突破、纵深推进的重要阶段。日前，集团工作会议暨劳模标兵表彰大会提出，“坚定重塑龙煤战略信心，牢牢把握‘近期争生存、中期保健康、远期促发展’战略目标，全力推进改革求生脱困发展”，从谋篇布局、推动落实着眼，为我们剖析了形势、做出了判断、指明了方向、定下了基调、部署了任务。面对“今年可能是最困难的一年，是工作难度极大的一年，也是经过政策落实、改革攻坚、市场博弈最能见分晓、最有希望的一年”的形势，面对“有利于煤炭行业脱困发展的条件正在形成”的机遇，面对更加艰巨的攻坚任务和一道道难关、险滩，我们必须牢牢把握“认识新常态、适应新常态、引领新常态”这个大逻辑，树立把龙煤发展的“小逻辑”放到新常态的“大逻辑”中的思维来谋划、推进工作；我们必须着眼当前、虑及长远，树立改革脱困的目标指向是实现转型升级、实现重塑重生的思想来打好一个个攻坚战和奠基战。特别是在具体工作推进落实过程中，我们要讲究方法论，要善于抓住关键要害，以重点领域和关键环节作为突破口，“牵一发而动全身”、“落一子而活满盘”；要善于把握好点与面的辩证法，围绕重点任务，以点带面，做到整体推进和重点突破相结合；要善于精准发力，找准问题、聚焦问题，盯住靶向、盯紧目标，有效出击，以见真章、见成效加速改革脱困进程。

我们要在安全生产上精准发力。安全是煤矿生产和改革脱困的前提性、保障性工作。在集团攻坚克难的特殊时期，要牢固树立红线意识、底线思维，深入研究安全管理内在规律，抓住制约安全生产的薄弱环节和关键问题，统筹实施治本之策。要树立安全第一成本意识，坚持科技治灾导向，学习山东能源集团安全管理经验，加强明责、知责、履责、问责的责任体系建设。要坚持必须树立安全可防可控理念，必须从安全生产基础入手，必须塑造良好的安全文化，必须标本兼治、注重治本，必须强化责任落实，以“五个必须”毫不动摇、毫不松懈地牢牢将安全生产抓在手上，为改革脱困创造条件、保驾护航。

我们要在深化改革上精准发力。周虽旧邦，其命维新。深化改革是龙煤命运的历史抉择，是生存发展的唯一选择，不改革没出路，我们别无他途。要紧紧抓住改革这条主线，加大力度、加快速度，按照改革的总体设计和阶段性要求，认真落实改革总体方案，按照问题导向，制定符合本单位实际的具体实施方案。要大力推进具有标志性、引领性、牵动性的重点改革，在完成第一批向省林业、森工、农垦系统和市政公益性岗位组织化转岗的基础上，把人力资源战略转移这项工作引向深入。要加快两级机关及基层区科人员出中心工作步伐，清晰界定创业中心人员，通过相关政策进一步动员创业中心人员转岗。要上下联动推进各项改革任务的落实，在大多数重点改革任务已经启动的基础上，按照既定的时间表、路线图，找准主攻方向和发力点，抓紧承接，及时跟进。要上下协同，明确责任，统筹推进好机关机构改革、剥离企业办社会职能、辅业改制、厂办大集体改革、推进混合所有制改革等，确保各项改革落到实处。

我们要在加速扭亏和统筹推进各项重点工作上精准发力。要推动各项重点工作齐头并进、相互配合、相互促进，以各项重点工作的齐发力、齐显效，推动改革脱困进入不断上升的通道、进入全面加速的跑道。要在加速扭亏、深度降成工作上精准发力，突出扭亏重点，统筹研究落实资源枯竭煤矿退出问题，关闭重大亏损源，深挖降成潜力，强化物资管供，打牢管理基础。要在优化产能、稳定规模工作上精准发力，科学释放安全产能、突出接续准备重点、做好矿井资源储备。要在强化营销、开拓市场工作上精准发力，充分发挥上下积极性，强化省内动力煤市场开发，创新营销模式。要在防范资金风险，加大清欠力度，谋划转型发展，凝心聚力创造环境，维护矿区稳定等工作上精准发力。在推进这一系列重点工作的过程中，要注重树立和强化有效供给的思想，不断提升企业有效供给能力，这是“强化精准发力、集中力量抓好大事”题中应有的深刻要义。要从矿井结构、产品结构、产业结构、营销模式、管理体制和经营机制等要素入手，积极适应供给侧改革方向、措施、途径，认真研究企业如何提供有效供给，培育企业改革脱困发展新动能。

攻坚克难无坦途。一项项艰巨的任务需要我们拿出摧城拔寨的精神去攻克，趟深水、过险滩、闯难关，事不避难者进。在前期改革脱困举措渐次展开、渐次落地的基础上，前后承接，奋勇攻坚，蹄疾步稳，精准发力，我们就能够取得改革求生脱困发展新的更大成效。